GENEVA, ngày 19 tháng 8 (IPS) – Sau thảm kịch khủng khiếp 11/9 năm 2001, Mỹ can thiệp vào Afghanistan. Những tuyên bố đầy hứa hẹn như “chúng tôi sẽ tiêu diệt chúng” và “chúng tôi đang sau khi chấm dứt khủng bố” đã nhận được sự đón nhận nồng nhiệt.
Ngay cả những đối thủ chính của phương Tây, Liên bang Nga và Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, cũng tán thành cuộc chiến chống chủ nghĩa cực đoan. Hàng chục ngàn binh sĩ, thiết bị quân sự tinh vi nhất và hàng tỷ đô la Mỹ bắt đầu tràn vào Afghanistan để xua đuổi những kẻ cuồng tín ra khỏi đất nước này và tiêu diệt chủ nghĩa man rợ. Người Afghanistan cho rằng sau nhiều năm chiến tranh và thiên tai, hòa bình, an ninh và thanh thản đã ở ngay trước cửa nhà họ.
Trong 20 năm sau đó, 3.600 lính nước ngoài (2.500 người Mỹ) đã hy sinh tính mạng, 34.000 (21.000 người Mỹ) bị thương và hàng chục nghìn người bị thương. Hơn nữa, khoảng 70.000 binh sĩ Afghanistan, 47.000 dân thường và 53.000 tay súng Taliban đã bỏ mạng. Mặc dù không thể đánh giá chính xác số lượng người Afghanistan bị thương và chấn thương, nhưng hậu quả của chiến tranh đã ảnh hưởng đến toàn bộ người dân.
Tuy nhiên, vào tháng 8 năm 2021, Mỹ và các đồng minh đã vội vã sơ tán Afghanistan, giao nó cho những người mà họ phải “bốc khói”, làm tan vỡ hy vọng được tôn trọng đối với nhân quyền, dân chủ, quản trị tốt, tiến bộ và niềm tin vào một tương lai đầy hứa hẹn. .
Không chỉ người Afghanistan mà cả thế giới hiện đang nín thở vì Taliban được coi là không thể đoán trước, không đáng tin cậy và nguy hiểm. Điều gì đã thúc đẩy “sự phục tùng của phương Tây” sẽ rất khó để hiểu ở giai đoạn này vì các quốc gia can thiệp giữ lại thông tin quan trọng cho nhu cầu che giấu. Tuy nhiên, cần tuyệt đối hiểu và rút ra bài học dựa trên những bằng chứng có sẵn.
Bất chấp những cải thiện đáng chú ý trong các lĩnh vực như giải phóng phụ nữ ở các thành phố chính và quyền tự do ngôn luận, nhiều khía cạnh của sự can thiệp và hành động của phương Tây từ năm 2001 đến năm 2021 ở Afghanistan đã không hoàn thành các mục tiêu. Một phân tích chi tiết sẽ không phù hợp với phạm vi của bài viết này. Tuy nhiên, những sai sót sau đây là không thể chối cãi:
A – Thỏa thuận Bonn vào tháng 12 năm 2001
“Thỏa thuận về các thỏa thuận tạm thời ở Afghanistan” đã bỏ qua nhiều thập kỷ biến đổi ở đất nước này. Nó không giải quyết được nguyên nhân gốc rễ của các cuộc khủng hoảng lặp đi lặp lại. Giả định rằng chỉ “giống như trong hai thế kỷ rưỡi qua, chỉ có các nhà lãnh đạo Pashtun mới có thể điều hành đất nước này” là sai lầm.
Đặc biệt, cuộc kháng chiến chống Liên Xô và các chế độ cộng sản, kỷ nguyên bi thảm của Mujahidin, và sự cai trị đầu tiên của Taliban đã tạo ra những hiện thực mới. Các nhóm dân tộc khác đã đạt được đáng kể sự e ngại về chính trị, quân sự và xã hội.
Ngoài ra, sự phấn khích của việc “đánh bật những kẻ khủng bố và những người bảo vệ chúng” đến nỗi không chỉ cái gọi là “chính phủ hợp pháp”, được Cộng đồng quốc tế công nhận từ năm 1992, đã bị gạt ra ngoài, mà còn có ý tưởng kết hợp một vài yếu tố của Taliban, được Mỹ và các đồng minh biết đến, đã không quan tâm đến Taliban.
Ít nhất, nó sẽ chia rẽ phong trào cực đoan khỏi sự bắt đầu của sự can thiệp của phương Tây. Kết quả là, “chính phủ trên diện rộng” đã vô nghĩa trong việc tái thiết một đất nước bị chiến tranh tàn phá và dường như không có gì khác ngoài phần thưởng cho các lãnh chúa cũ, những người trung thành với phương Tây và các thương nhân chính trị.
Chủ nghĩa thận tộc, chủ nghĩa bộ tộc, tham nhũng tràn lan, chủ nghĩa cao quý, lòng trung thành với lợi ích nước ngoài, và nhiều tật xấu khác đã ảnh hưởng nhanh chóng đến hệ thống quản trị cấp trung ương và cấp tỉnh.
B – Lãnh đạo Afghanistan
Sự lựa chọn của Hoa Kỳ đối với Người đứng đầu Cơ quan quyền lực lâm thời, người sau đó trở thành Chủ tịch Chính quyền chuyển tiếp và hai lần là Tổng thống của đất nước (2001 – 2014), đã khiến nhiều người kinh ngạc. Ông và người kế nhiệm của ông (2014 đến 2021) không được công nhận vì có bất kỳ đóng góp đáng kể nào chống lại chủ nghĩa khủng bố hoặc các kỹ năng chính trị và quản lý.
Do đó, việc thiếu các chiến lược rõ ràng để xây dựng một quốc gia và tạo ra một tương lai đầy hứa hẹn đã làm hỏng chính quyền của họ. Các nhà điều hành cấp cao và các chính trị gia của đất nước cảm thấy “khó tin” hơn và không thể chạm tới, trao mọi đặc quyền và quyền lợi cho bản thân họ và ít hoặc không có gì cho người dân.
Việc thành lập Tổng cục Phòng chống Tham nhũng vào năm 2004 là một thất bại đáng kể; người đứng đầu đầu tiên phải từ chức, và người thứ hai là một kẻ buôn ma túy bị kết án ở Mỹ. Việc thay thế nó vào năm 2008 bởi Văn phòng Cấp cao Giám sát và Chống Tham nhũng đã không tỏ ra hữu ích vì “các quan chức và nhân viên cấp cao” vẫn được giữ nguyên.
Những người muốn truy tố các cá nhân tham nhũng, bao gồm các thành viên gia đình của Tổng thống và các đồng minh thân cận, đã bị cách chức ngay lập tức. Những người khác chống lại những bằng chứng vững chắc về hành vi sai trái đã tồn tại được che chắn.
Những nỗ lực của Chủ tịch thứ hai và Giám đốc điều hành của ông ấy tính đến năm 2014 đã không hạn chế được kẻ lừa đảo! 18 cơ quan “chống tham nhũng”, do những người dưới quyền của họ đứng đầu, thiếu sự phối hợp, và hoạt động kinh doanh như thường lệ vẫn tồn tại.
Taliban bị lật đổ bắt đầu tập hợp lại ở Pakistan vào đầu năm 2002, tăng cường quan hệ với Al-Qaeda và các tổ chức khủng bố khác, đồng thời thực hiện các cuộc tấn công liều chết ở Afghanistan vào các công trình quân sự và các khu vực công cộng đông đúc. Nhiều người đã bị thuyết phục về sự đồng lõa của các quan chức chính phủ cấp cao.
C – Hoa Kỳ và các nước đồng minh
Sự nhiệt tình về việc “tiêu diệt” Al-Qaeda và những người bảo vệ họ khỏi Afghanistan và “chấm dứt chủ nghĩa khủng bố” không tồn tại lâu ở các thủ đô phương Tây. Kể từ năm 2003, họ đã nhận thức được chủ nghĩa thân hữu, chế độ dân chủ và những thực tế kinh khủng khác trong nước.
Thay vì đưa ra các biện pháp khắc phục ngay lập tức bằng cách buộc những người lãnh đạo kém cỏi hoàn thành nhiệm vụ của họ, họ để tình hình ăn mòn với hy vọng rằng “nó sẽ được cải thiện theo thời gian!” Việc Quốc hội Hoa Kỳ thành lập SIGAR (Tổng Thanh tra Đặc biệt về Tái thiết Afghanistan) vào tháng 1 năm 2008 không có nhiều thay đổi. Các báo cáo của nó về việc quản lý kém các nguồn lực thường không được giám sát.
Tình hình trở nên tồi tệ hơn vào năm 2009 do gian lận bầu cử. Sự im lặng của phương Tây là sự chứng thực ngầm cho hành động sai trái. Các đề xuất lựa chọn một chính phủ chuyển tiếp bao gồm các cá nhân trẻ có năng lực, trung thực, không thiên vị và ràng buộc về đạo đức, từ trong nước, đã bị bỏ qua với lý do rằng nó sẽ trái với trật tự hiến pháp. Tuy nhiên, gian lận bầu cử năm 2014 đến mức Hoa Kỳ quyết định gạt hiến pháp sang một bên. Một chính phủ dựa trên một thỏa thuận chính trị không thể thực hiện được đã được thành lập.
Mặc dù bản chất đầy hứa hẹn của nó, rào cản dựa trên thực tế là không có sự thay đổi trong những người điều hành các công việc của Nhà nước. Mỹ và các đồng minh thân cận nhất của họ đã nhắm mắt làm ngơ trước những trục trặc trên diện rộng, bao gồm cả trong bộ máy an ninh. Tình hình như vậy cho phép Taliban phát triển sức mạnh, chiếm thêm lãnh thổ và cuối cùng nắm chính quyền vào ngày 15 tháng 8 năm 2021.
D – Các quốc gia quan tâm nhất khác
Liên bang Nga, Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và Cộng hòa Hồi giáo Iran đã theo dõi sự thất bại của sự can thiệp của phương Tây vào Afghanistan ngay từ khi bắt đầu. Công bằng mà nói rằng họ vui mừng trước “sự đánh bại của Mỹ”. Pakistan điều động để quản lý Afghanistan thông qua Taliban.
Họ đã học được từ thất bại của nỗ lực đầu tiên (1996-2001) và đã chuẩn bị thuận tiện cho thế hệ giáo sĩ Hồi giáo mới. Ấn Độ và các nước Trung Á tha thiết nỗ lực vì một Afghanistan hòa bình. Ả Rập Xê Út đã có một chính sách không rõ ràng.
Mặc dù là một phần của Liên minh Quốc tế chống khủng bố, nhưng sự tán thành của công dân Ả Rập Xê-út đối với các phong trào cực đoan ở Afghanistan là không thể phủ nhận, một thực tế mà chính phủ ở Riyadh có thể ngăn chặn được.
E – Liên hợp quốc (UN)
Vai trò của LHQ dường như là vấn đề đáng nghi ngờ nhất. Là nạn nhân của những thảm kịch bị áp đặt hàng thập kỷ, người dân Afghanistan mong muốn tổ chức này đứng về phía họ. Thật không may, nó đã thất bại thảm hại để làm như vậy. Thay vào đó, LHQ sa lầy vào việc dập tắt mong muốn của những người mạnh nhất.
Ở Bonn, nó không thúc đẩy việc giải quyết các nguyên nhân gốc rễ của hàng thập kỷ xung đột để “cứu các thế hệ kế tiếp khỏi tai họa chiến tranh” như Điều lệ của nó quy định và tán thành thỏa thuận tạm thời không thể khắc phục được. Sau đó, nó trở thành cơ quan phê chuẩn của các cuộc bầu cử gian lận lặp đi lặp lại, tước bỏ các quyền cơ bản của người Afghanistan.
Lời cáo buộc các nhà hoạt động Taliban hưởng lợi từ chương trình “người tị nạn trở về” để định cư ở các tỉnh phía bắc của Afghanistan đã xuất hiện trong một số vòng kết nối. Ngoài ra, nó còn đảm nhận vai trò chính trong việc quản lý viện trợ đa phương cho người dân Afghanistan, lên tới hàng trăm tỷ đô la Mỹ.
Có những nguyên nhân phổ biến về quản lý yếu kém, tham nhũng và kém hiệu quả. Tuy nhiên, LHQ đã không điều tra các hành động của mình. Đây là một đòn nghiêm trọng đối với hình ảnh và khả năng lãnh đạo của nó, cung cấp thêm các yếu tố cho những người hoài nghi coi đây là một tổ chức thừa và không thể chịu trách nhiệm.
F – Hội chứng kiếm tiền dễ dàng
Các chuyên gia tin rằng sự sẵn có của “tiền dễ dàng và cạn kiệt” được cung cấp khi bắt đầu Chiến dịch Tự do Bền vững, bắt đầu vào ngày 7 tháng 10 năm 2001, đã đặt nền móng cho nạn tham nhũng và sự sụp đổ trong tương lai của nước cộng hòa. Một số người sau đó đã trở thành nhân vật lớn của các chế độ được hưởng lợi rất nhiều từ dòng chảy của nó.
Hầu hết các học giả tin tưởng rằng phương Tây, dẫn đầu là Hoa Kỳ, sẽ thực hiện một mô hình chính phủ có thể trả lời được hoạt động trong xã hội của họ. Sau đó, áp lực của công chúng đối với các nhà lãnh đạo trong việc sử dụng sự thông cảm của quốc tế và sự ủng hộ không giới hạn trong việc giải quyết các nguyên nhân gốc rễ của các cuộc xung đột, xây dựng một quốc gia vững chắc dựa trên một khuôn khổ mới phù hợp với tất cả các nhóm dân tộc và phát triển các biện pháp xây dựng lòng tin phù hợp là rất yếu!
Thực tế là hàng trăm tỷ đô la Mỹ mỗi năm sẽ kết thúc không phải là con số trong nhiều giả định. Mặc dù có những con đường dân chủ, hầu hết vẫn “bấn loạn” trước nạn tham nhũng tràn lan, chuyên chế, chủ nghĩa bộ tộc và kém hiệu quả của các nhà lãnh đạo của họ.
Với suy nghĩ trên, không có cơ hội để nước cộng hòa duy trì ở Afghanistan. Taliban cai trị đất nước một lần nữa. Câu hỏi là họ có thể giữ nó không?
Saber Azam là một cựu quan chức của Liên Hợp Quốc và là tác giả của Soraya: The Other Princess, Hell’s Mouth: A Journey to the Heart of Tây Phi trong rừng rậm Tây Phi, và nhiều bài báo chính trị và khoa học.
Văn phòng IPS LHQ
Theo @IPSNewsUNBureau
Theo dõi IPS News Văn phòng LHQ trên Instagram
© Inter Press Service (2022) – Mọi quyền được bảo lưuNguồn gốc: Inter Press Service
